江苏省人社厅着眼完善社会保障制度体系，规划落实集体补助基本途径。2022年，无锡市和常州市部分县（区）进行试点，确立落实集体补助的基本原则：与乡村振兴战略有效衔接、与集体经济发展水平相适应、坚持低水平起步、资金来源与决策程序合法。制定“一村一策”的工作方法：在确定补助对象、补助标准、资金来源等问题时，由集体经济组织根据实际情况自行决定，按规定落实“四议两公开”民主监督程序。拓宽集体补助筹资渠道，鼓励、引导其他经济组织、团体和个人以捐赠的方式提供集体补助所需资金。在具体实施过程中做到“三个挂钩”：一是把落实集体补助与党建工作挂钩，将其列为考核基层党组织和相关负责人的加分项，压实集体经济组织主体责任；二是把落实集体补助与帮扶困难群众挂钩，在确定补助对象和补助标准时，向困难群体和低收入群体倾斜；三是把补助金额与缴费档次挂钩，多缴多补，引导有条件的参保对象高缴费、长缴费。为了让更多的城乡居民享受到集体补助，江苏省2023年启动“百镇千村”试点成果推广计划，在全省所有设区市的40多个县（市、区）120个乡镇（街道）1000多个集体经济组织进行试点，预计补助对象将超过50万人。
