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金牌之路 | 广东省打造金牌调解组织经验做法
来源:广东省人社厅
发布日期:2023-04-11
  速调快裁   一站服务  开创跨区域劳动争议协同治理新模式

  粤港澳大湾区劳动争议联合调解中心广州(琶洲)速调快裁服务站

  粤港澳大湾区劳动争议联合调解中心广州(琶洲)速调快裁服务站自2020年成立以来,全面承接大湾区涉港澳及琶洲人工智能与数字经济试验区的劳动争议调处工作,打造集预防预警、咨询指引、调仲申请、快速调处、异地协助和信息共享等多功能为一体的智慧调解仲裁服务枢纽,积极探索大湾区劳动关系协同治理新路径。坚持党建引领,设立代表工作室,邀请党代表、人大代表、政协委员进驻,协同化解劳动争议矛盾纠纷。积极探索“双轨制”劳动纠纷跨区调处机制,选聘港澳籍、内地调解员组成跨区调解小组,分别对接异地当事人进行跨区调解,有效弥合三地文化和法律制度差异。创新调裁审执一体机制,在服务站设立仲裁派出庭和人民法院和谐调解工作室,设立“E法亭”提供在线提起诉讼、开庭、申请司法确认、申请强制执行等诉讼服务,实现劳动争议“一站式”办理。依托“粤省事”小程序、广州海珠调解仲裁微平台和服务站微信公众号,实现立案、调解、庭审、送达全程线上办,劳动争议办理效率大幅提升。站内创设就业驿站、人才驿站,为劳动者提供就业援助、技能培训、用工指导、人才交流等“一站式”人社公共服务。探索试点“速调+托管”新模式,调处中发现小微企业存在用工管理问题,引导其进行劳动关系事务托管,有效防范小微企业劳动关系风险。2022年,服务站共受理案件3721件,其中涉港澳案件193件,调解成功率74%

   

  发挥数智优势   整合调解资源  打造新就业形态劳动维权新样板

  深圳市智美汇志5G数字产业园劳动争议调解室

  深圳市智美汇志5G数字产业园劳动争议调解室聚焦新业态劳动者权益,积极探索数字赋能调解仲裁工作,大幅提升园区调解资源配置效率,切实维护园区劳动关系和谐稳定。建立健全劳动争议调解全流程管理工作机制,扎实提升调解规范化水平。建强专业化调解队伍,选聘仲裁员、律师、心理咨询师等专业人才担任调解员,落实“以案定补”,激发调解员积极性。开展“预约式”、“坐诊式”调解服务,定期邀请调解专家、律师、仲裁员、法官等到园区开展集中调解。整合公安、综治、监察、工会、司法、法院等各方优势资源,在调解室设立仲裁立案、法律援助、司法审查确认、社会保险咨询等服务窗口,建立劳动人事争议调解、人民调解、司法调解相互衔接配合的“三调联动”大调解工作机制。依托深圳市劳动人事争议调解信息系统,与街道仲裁庭、人民调解室建立线上互通、衔接互联机制。发挥智美汇志产业园的数智优势,利用5G视频连线数字技术,开展在线调解、普法宣教直播、用工合规指导。强化大数据分析,筛查争议易发多发企业,通过调解建议书、风险告知书等提前介入指导和预防,有效防范企业劳动关系风险隐患。自成立以来,调解室接待劳动者6310人次,涉及金额5413.5万元,调解成功率91%

   

  鼓励社会参与   建强调解队伍  筑牢劳动人事争议化解“第一道防线”

  珠海市香洲区劳动人事争议诉前调解中心

  2020年,珠海市香洲区劳动人事争议仲裁院落实“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的部署要求,设立香洲区劳动人事争议诉前调解中心,有效依托社会力量化解劳动人事争议,打造共建共治共享的基层社会治理新格局。完善劳动人事争议诉前调解工作制度,推进诉前调解制度化、标准化。建立粤港澳大湾区社会化调解员库,公开选聘人大代表、政协委员、律师、人民陪审员、工会监督员、港澳籍人士、社会工作者、志愿者等社会力量担任调解员。落实诉前调解专项经费保障,出台调解员办案补助方案,通过向社会购买调解服务,鼓励社会力量参与调解。积极探索与人民法院开展“共享调解员”合作,实现调解员资源最优配置。强化与人民法院信息互联,落实人民法院委托调解、调解协议司法确认,实现调裁审线上“一站式”服务。建立案件分流机制,对重大集体纠纷、农民工工资纠纷畅通绿色通道,加强与劳动监察预警对接,实现资源共享、信息互通,及时有效处理劳动争议。自成立以来,调解中心共办理劳动争议4500余件,有效促进区域劳动关系和谐稳定。

   

  探索“一窗”服务新路径 构筑多元调解新格局

  中欧(江门)中小企业国际合作区劳动关系联处中心

  中欧(江门)中小企业国际合作区劳动关系联处中心位于广东省江门市鹤山工业城,服务“一城三镇”800余家企业,覆盖员工近10万人。近年来,联处中心积极探索“一窗式”服务,切实提升辖区内劳动维权服务力度。积极探索“一窗式+多元化解”新机制,整合人社、工会、司法、法院、妇联、工商联和行业(商业)协会等相关部门优势资源,设调裁审对接工作室、仲裁派出庭、调解室、司法服务站、就业指导室、信访维稳指挥中心以及智慧网格中心等功能站室,打造人民调解员、劳动关系协调员、仲裁员、监察员、工会监督员、社会化工作者、法官、中欧律师团律师挂点轮岗的专业劳动争议调解员队伍,构建工会协商、法律援助、争议调解、监察执法、仲裁审查、裁审衔接等多部门联动协同服务机制。利用“鹤山E就业”平台,打造“劳动维权+就业帮扶”机制,帮助108名劳动者实现了再就业。积极推进“一窗式+智慧云端”新模式,创建劳动保障5G智慧园区系统,推进园区智慧网格化管理,实现网格管理、指尖申请、在线调解、远程联动、电子送达,构建了全方位网格服务阵地,助力园区高质量发展。2022年以来,联处中心服务劳动者共2104人次,受理案件699件,涉及金额3803万元,调解成功率97%

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