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省經(jīng)信委供給的一組數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，到2011年末，珠三角3年來(lái)累計(jì)篩選關(guān)停企業(yè)72201家，均勻出資額83萬(wàn)元；新引進(jìn)企業(yè)14670家，均勻出資額7044萬(wàn)元，為前者的84倍。新引進(jìn)企業(yè)中進(jìn)步制作業(yè)、高技能制作業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)占55%。
這意味著，廣東從2008年推廣“雙搬運(yùn)”戰(zhàn)略至今，一舉破解了區(qū)域開展不協(xié)調(diào)之對(duì)立，還改變了珠三角曩昔“村村焚燒、戶戶冒煙”的無(wú)序工業(yè)格式。在這4年多的工業(yè)騰挪之間，很多“小鳥”飛走了，但卻迎來(lái)了一批又好又壯的“大鳥”。
理論標(biāo)明，“騰籠”為珠三角騰出了集約開展的空間與資源；“換鳥”提升了工業(yè)層次，促進(jìn)了轉(zhuǎn)型晉級(jí)。
“騰籠換鳥”騰出開展空間
在顛末30年的高速開展后，廣東經(jīng)濟(jì)走到了一個(gè)十字路口。2008年省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，提出“雙搬運(yùn)”戰(zhàn)略，意圖既為了破解區(qū)域開展不協(xié)調(diào)困局，又要完結(jié)珠三角“騰籠換鳥”。
一工夫，珠三角處處都上演著“舍”與“得”、“進(jìn)”與“退”的故事，檢測(cè)著各級(jí)黨委政府的才智與勇氣。佛山禪城南莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)梁梓熙形象地比方說(shuō)：“騰籠換鳥”就像嫁女相同難過(guò)。
佛山建陶業(yè)的演化正是其間一個(gè)縮影。佛山以“勇士斷腕”之勇氣“篩選一批、搬運(yùn)一批、晉級(jí)一批”，陶瓷企業(yè)數(shù)量從400多家削減到50家，但產(chǎn)量卻不降反升。以“中國(guó)建陶榜首鎮(zhèn)”南莊為例，2006年當(dāng)?shù)靥沾陕殬I(yè)的產(chǎn)量是117億元，企業(yè)75家；2010年陶瓷企業(yè)僅13家，產(chǎn)量卻有128億元。
只要忍得住陣痛，突破蠶蛹方能變蝶。本年1—7月，中山全市搬運(yùn)或關(guān)停企業(yè)1700多家，其均勻出資強(qiáng)度只要50多萬(wàn)元，新增企業(yè)760多家，均勻出資強(qiáng)度4600多萬(wàn)元，總出資額達(dá)350多億元，新增企業(yè)出資強(qiáng)度提高了90倍。
事實(shí)證明，“雙搬運(yùn)”戰(zhàn)略是廣東經(jīng)濟(jì)開展的必然選擇�！膀v籠換鳥”，既縮小了區(qū)域距離，又為珠三角騰出了集約開展的資源與空間。
數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，到2011年末，合計(jì)7000億元出資涌入“雙搬運(yùn)”中，35個(gè)省級(jí)工業(yè)搬運(yùn)工業(yè)園產(chǎn)量、稅收比年翻番，累計(jì)創(chuàng)造產(chǎn)量逾5000億元，稅收逾240億元，相當(dāng)于再造一座中等城市。
還，“搬運(yùn)”促進(jìn)了“轉(zhuǎn)型”，提升了工業(yè)層次。勞動(dòng)力和工業(yè)的有序搬運(yùn)，優(yōu)化了出資運(yùn)營(yíng)環(huán)境，增強(qiáng)了廣東對(duì)高端工業(yè)的吸引力，飛機(jī)、船只、海洋工程等進(jìn)步制作業(yè)競(jìng)相涌入。
當(dāng)前，珠三角核心區(qū)6市新引進(jìn)國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)43家，出資額達(dá)302.64億元。工業(yè)大型化、高端化、現(xiàn)代化趨勢(shì)顯著，重工業(yè)增加值占悉數(shù)工業(yè)增加值比重從2007年的58.4%上升到2010年的60.6%。
“工業(yè)搬運(yùn)的倒逼，打破了珠三角傳統(tǒng)開展形式的途徑依靠，為戰(zhàn)略性新式工業(yè)、高新技能工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等供給了開展機(jī)緣和空間。”廣東省政府開展研究中心主任汪一洋說(shuō)。
工業(yè)新規(guī)劃奠定廣東將來(lái)開展
“騰籠換鳥”會(huì)不會(huì)僅僅簡(jiǎn)略的置換？怎樣保證轉(zhuǎn)走的是小鳥、弱鳥，迎來(lái)的是大鳥、壯鳥？事實(shí)上，廣東主政者對(duì)此早有布置。
2008年7月，在“雙搬運(yùn)”戰(zhàn)略出臺(tái)后，廣東敏捷作出加速建立現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)決議，加速建立“國(guó)際進(jìn)步制作業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”。廣東選定高端配備制作、節(jié)能環(huán)保、新能源等八大工業(yè)作為要點(diǎn)開展范疇，力求將珠三角建立成為全國(guó)搶先、國(guó)際進(jìn)步的戰(zhàn)略性新式工業(yè)基地。
一系列方針和配套措施亦隨即出臺(tái)。此外，為了進(jìn)一步驟規(guī)劃、促轉(zhuǎn)型，2011年頭，廣東又組織了3場(chǎng)別離面向央企、龍頭民企和國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)的嚴(yán)重招商活動(dòng)。
在指揮棒的引導(dǎo)下，一批批“大鳥”、“好鳥”、“壯鳥”飛至南粵：中國(guó)南車集團(tuán)、北車集團(tuán)基地的進(jìn)駐填補(bǔ)了全省軌跡交通設(shè)備的空白，兩大千萬(wàn)噸級(jí)石油煉化項(xiàng)目別離規(guī)劃粵東粵西，三大汽車生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃華南最大汽車制作基地，兩大8.5代液晶面板項(xiàng)目一舉走到工業(yè)鏈的前端……
而珠三角各市亦各顯神通。雖然遭受種種窘境，但東莞追求轉(zhuǎn)型的腳步并未中止，而大項(xiàng)意圖相繼引進(jìn)將成其破局利器。
據(jù)東莞市委書記徐建華引見，近兩年來(lái)，東莞市500萬(wàn)元以上工業(yè)固定資產(chǎn)出資完結(jié)總額達(dá)695億元。億元以上工業(yè)固定資產(chǎn)出資項(xiàng)目從投入到產(chǎn)出的周期需求3年工夫，這局部產(chǎn)能若是正式發(fā)揮作用，將能產(chǎn)出2000多億元的工業(yè)總產(chǎn)量和400多億元的增加值�！斑@將是東莞經(jīng)濟(jì)的潛力，其開釋的能量將創(chuàng)造東莞的將來(lái)�！�
“騰籠換鳥”4年來(lái)，珠三角上下恰似換了人世，一批批增量現(xiàn)代工業(yè)項(xiàng)目正在密布規(guī)劃，工業(yè)的重構(gòu)使經(jīng)濟(jì)取得重生，而這些將奠定廣東將來(lái)數(shù)十年的開展格式。
廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華引見，當(dāng)前珠三角已形成了新式顯現(xiàn)、軟件、新材料、新一代通訊等4個(gè)年產(chǎn)量超千億元的新式工業(yè)集群；上一年全省11個(gè)新式工業(yè)總產(chǎn)量達(dá)1.1萬(wàn)億元，同比增加19.5%；創(chuàng)造技能自給率從2005年的45.4%，上升到當(dāng)前的65%，全省專利授權(quán)量、有用專利擁有量和馳名商標(biāo)數(shù)均居全國(guó)榜首，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增加的貢獻(xiàn)率達(dá)53.9%！